На фото участники семинара, пятый слева – руководитель проекта «Продовольственная система и экология» Алексей Иванов, третий справа – юрист «Голосов за животных» Артём Алексеев
Юрист «Голосов за животных» Артём Алексеев и руководитель проекта «Продовольственная система и экология» Алексей Иванов узнали подробности борьбы россиян с экологическими последствиями животноводства и предложили наиболее эффективное решение этой проблемы.
Возможность погрузиться в тему представилась на семинаре по гражданским практикам мониторинга объектов и отходов животноводства, который проходил 21-22 сентября в Москве. На мероприятии собрались эксперты и экоактивисты, неравнодушные к проблемам загрязнения природы и готовые бороться за право дышать чистым воздухом и пить безопасную воду. Участники обменивались правовым опытом, повышали профессионализм и, конечно, обсуждали способы борьбы с экологическим произволом животноводческих ферм.
Жители больших городов, как правило, мало знакомы с этой проблемой. Но люди, живущие по соседству с фермами или животноводческими комплексами, вынуждены находиться со зловонием и отравленной водой на выжженной от складируемых отходов земле 24 на 7. Годами они ведут переписку и судебные тяжбы с загрязнителями и местными органами власти, засыпают прокуратуру, Росприроднадзор и Россельхознадзор жалобами.
Участники выделили четыре причины экологических проблем отходов животноводства:
- нехватка площадей для складирования навоза и помета;
- отсутствие инфраструктуры (пригодные и соответствующие экологическим требованиям хранилища отходов, очистные сооружения и пр.) или ее износ;
- отсутствие средств и желания у фермеров применять новые технологии;
- и главная причина – чрезвычайно большие объемы образуемых животноводческих отходов.
Например, «навозный след» одного крупного комплекса по выращиванию свиней на 500 тысяч животных, из усредненного расчета, что одна свинья ежедневно производит порядка 10 кг навоза, равен 5 000 тонн навоза в сутки, то есть не менее 1 800 000 тонн жидкого навоза в год. И количество таких комплексов даже в одной области может исчисляться десятками.
В таком объеме отходы невозможно переработать и обезвредить. Именно поэтому в России распространена практика вывозить подавляющую часть этих не обезвреженных отходов на поля, попутно отравляя почву, воздух, грунтовые и подземные воды. Стоит заметить, что не обезвреженный навоз и помёт представляют большую опасность и для окружающей среды, и для здоровья людей: они содержат патогенную флору, болезнетворные бактерии, гельминты, кишечные палочки, сальмонеллу, излишки азота и фосфора.
Корень экологических и социальных проблем, связанных с отходами животноводства, кроется не только в методах и практиках ведения хозяйств, но и в законодательном регулировании обращения с отходами. С докладом о несовершенствах закона №248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства» перед участниками семинара выступил Артём Алексеев, юрист «Голосов за животных» .

Артём рассказал об истории и причинах принятия этого закона, о практике его применения и о том, насколько он упростил жизнь крупных животноводческих комплексов и хозяйств. В частности, их владельцы получили право формально отнести образовавшиеся у них отходы животноводства к полезным продуктам (побочным продуктам животноводства, или ППЖ). Поскольку навоз перестал считаться отходами, получение лицензии на обращение с ним стало опционально, как и подотчетность перед Росприроднадзором. Теперь животноводам, принявшим решение производить ППЖ, достаточно подать уведомление в Россельхознадзор и обеспечить экологическую безопасность хранения, переработки, транспортировки и утилизации таких побочных продуктов.
Несовершенство законодательства об обращении с ППЖ привело к серьезнейшим экологическим последствиям. Управления Россельхознадзора некоторых регионов уже констатируют неспособность животноводов обрабатывать такое количество образуемых их животными отходов. То есть по факту требования нового законодательства о ППЖ и санитарно-эпидемиологические требования повсеместно нарушаются.

Участники семинара с сожалением отметили, что, согласно Стратегии развития Агропромышленного комплекса России до 2030 планируется ещё большая интенсификация животноводства, что фактически ставит крест на его экологизации. Строительство очистных сооружений, тысяч новых хранилищ для навоза и помёта, реконструкция старых, точечное внедрение новых технологий переработки ППЖ – всё это малоэффективные и труднореализуемые меры, главным образом ввиду недостатка средств и господдержки.
Представители «Голосов за животных» озвучили наиболее эффективное решение в виде постепенного сокращения количества животных в сельском хозяйстве. Эта мера может не только снизить экологическую нагрузку на окружающую среду, но и уменьшит количество жертв среди животных. Напомним, что в России в год в сельхозобороте находятся около 3 миллиардов животных, не считая рыб.
Во второй день семинара участники – жители Воронежской, Ленинградской, Псковской, Рязанской областей, Башкирии, Татарстана, Адыгеи, Бурятии и Дагестана – поделились реальными проблемами, вызванными животноводством, а также сложностями борьбы за свое благополучие и опытом, который привёл их к успеху. Вместе с экспертами они обсудили конкретные случаи нарушений и разработали планы по их устранению.
Нас очень порадовало, что, несмотря на сложности и давление, жители не опускают руки и продолжают бороться за экологическое благополучие, используют все возможные правовые и другие инструменты, чтобы быть услышанными.Многих эти примеры вдохновили и дальше противостоять навозному загрязнению страны.
Подробнее с деятельностью проекта «Продовольственная система и экология» можно узнать здесь.
Вы можете поддержать деятельность «Голосов за животных», чтобы сделать нашу работу ещё более эффективной.