Закон в защиту животных в сельском хозяйстве

Наша цель: добиться принятия в России законодательства, которое регламентировало бы содержание животных в сельском хозяйстве с учётом их благополучия и тем самым снижало степень их страданий

*Животные в сельском хозяйстве (с/х) – это животные, которых специально выращивают, эксплуатируют и убивают с целью получения от них продукции животного происхождения (мясо, молоко, яйца, мех, шерсть и др.). 

Ежегодно в России в сфере животноводства насилию подвергаются около 2.8 миллиарда животных, не считая рыб. Это коровы, свиньи, курицы, овцы, утки, а также пушные фермерские животные – норки, лисы, куницы, енотовидные собаки и другие. Они в полной мере способны испытывать боль и страдания, как и другие существа, но никак не защищены от жестокости на законодательном уровне. Действующие сегодня в России санитарно-ветеринарные требования направлены только на обеспечение безопасности человека и не предусматривают заботу о животных в сельском хозяйстве.

Причина такой ситуации в том, что в большинстве своём российское общество, включая органы власти, воспринимает животных в сельском хозяйстве как ресурс, их благополучие не представляет для людей интереса.

Отсутствие правового регулирования вследствие нашего равнодушия позволяет собственникам сельхозпредприятий использовать формы обращения с животными, которые причиняют им физические и психологические страдания на протяжении всей жизни.

Страдания животных в сельском хозяйстве часто скрыты за стенами ферм, поэтому мы не всегда видим происходящее там: насильственное обездвиживание, скученность, лишение возможности реализовывать свои естественные потребности, хирургические манипуляции без обезболивания, ранний отъем детёнышей от матерей и т.д.

Большинство этих животных никогда не увидят неба, солнца, травы. Их мир – это тесные загоны и клетки, где невозможно нормально двигаться, расправить крылья, а порой даже повернуться на месте; где металлические прутья и бетонные полы травмируют лапы, а от зловонных испарений экскрементов невозможно дышать. Способы транспортировки и методы убоя также предельно жестоки.

Подробнее о положении животных в сельском хозяйстве:
получение продуктов питания
получение материалов для одежды

Влияние низкого благополучия животных на здоровье людей

Тяжёлые условия содержания приводят к снижению у животных иммунитета. Практически единственный метод предотвращения массовой заболеваемости и гибели животных в таких условиях – избыточное применение антибиотиков. Это ведёт к попаданию остатков препаратов в продукцию животноводства, которую затем потребляют люди, и создаёт риск развития устойчивых к антибиотикам штаммов патогенных микроорганизмов, снижая эффективность лекарств при лечении различных заболеваний. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) уже признала антибиотикорезистентность одной из 10 главных проблем человечества.

Скученность и низкий иммунитет животных на промышленных фермах создаёт также благоприятные условия для распространения, мутации и передачи человеку зоонозных инфекций, как произошло в 2020 году с вирусом SARS-CoV-2 на зверофермах в Европе. Таким образом, низкое благополучие животных на фермах — это угроза не только для них, но и для людей.

Защита животных в сельском хозяйстве широко обсуждается на мировом уровне как фактор, необходимый для устойчивого развития. Эта тема отражена в подходе «Единое здоровье», реализуемом Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН и Всемирной организацией здравоохранения животных (OIE). Россия входит в состав этих организаций, но не выполняет рекомендации OIE относительно благополучия животных в с/х.

Что мы предлагаем

На текущем этапе мы не можем добиться полного запрета животноводства и убедить всех прекратить потребление продукции животного происхождения, а потому выбрали более эффективный путь поэтапного решения проблемы. Он включает повышение благополучия животных в сельском хозяйстве через ужесточение требований к их содержанию.

Наличие соответствующих законов и их дальнейшее совершенствование могли бы облегчить страдания миллионов животных. Например, введение запрета таких жестоких практик, как клеточная система содержания кроликов, кур-несушек и цыплят-бройлеров, содержание свиней в станках, механизированный убой куриц с погружением их живыми в кипяток, обрезание клювов, спиливание рогов и клыков (у свиней), кастрация без обезболивания и т.д.

По мере развития законодательства, принятия всё новых нормативно-правовых актов уровень благополучия животных в с/х будет повышаться, условия жизни в разных её проявлениях будут становиться всё менее мучительными.

Чем мы занимаемся

Разрабатываем и продвигаем нормативно-правовые документы

• Совместно с юристами подготовили проект закона (поправки к ФЗ № 498 «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»)

Сейчас ведём переговоры с депутатами регионального и федерального уровней о выдвижении и поддержке инициативы (уже имеются договоренности)

• Разработали предложения поправок в Ветеринарные правила по убою, которые бы облегчали страдания животных, направили их в Минсельхоз РФ (пока не приняты)

Предложения по снижению страданий животных во время убоя

• Разработали предложения по улучшению проекта Ветеринарных правил содержания кроликов и направили их в Минсельхоз РФ (в процессе рассмотрения)

Предложения по улучшению содержания кроликов

Проводим исследования животноводческой отрасли, включая собственные расследования на крупных животноводческих комплексах, изучаем успешный российский и зарубежный опыт

Уже подготовили аналитические статьи по звероводству, свиноводству, птицеводству, экологическому аспекту животноводства, персоналу сельхозпредприятий и пр.

Исследования

Инициируем проверки по фактам жестокости в отношении животных в с/х и нарушения ветеринарного законодательства

Это необходимо для привлечения внимания общества к беззащитности животных и необходимости принятия закона.

• За 2021-2023 гг. нами выявлено 18 фактов жестокости на животноводческих предприятиях, многие из которых привели к гибели сотен животных. По всем этим нарушениям нами поданы заявления в правоохранительные органы о возбуждении уголовных дел по ст. 245 Уголовного Кодекса РФ (Жестокое обращение с животными). Ни одно дело так и не было возбуждено и не привело к наказанию виновных (фермеров, владельцев крупных животноводческих комплексов). Это доказывает, что животные в с/х никак не защищены законом.

На основе собранных материалов наши юристы готовят заключение для отправки в Минсельхоз РФ и обнародования в СМИ.

Ведём работу по формированию поддержки со стороны общественности

• Запущена петиционная кампания о защите животных в сельском хозяйстве

Подписать петицию

• Обнародованы материалы наших расследований с комплекса по выращиванию свиней в Псковской области и с двух комплексов Ленинградской области по выращиванию коров для получения молока
• Ведётся работа по информированию общества о бедственном положении животных в с/х через масс-медиа, в том числе через авторитетные отраслевые средства массовой информации. За 2022-2023 годы с нашей подачи по этой теме вышло более 100 публикаций.

Выстраиваем конструктивный диалог с государственными ведомствами, представителями бизнеса и экспертного сообщества с целью формирования поддержки наших инициатив

• Ведём переговоры с Министерством сельского хозяйства РФ, Общественной палатой РФ, общественными палатами субъектов РФ и исполнительными органами власти.
• Инициируем обсуждение необходимости правовой защиты животных в с/х, выступаем с докладами и лекциями:

Международный форум «Экология»

Всероссийский форум «Экосистема»

Балтийский форум ветеринарный медицины и продовольственной безопасности

VIII Северо-Западная экологическая конференция

VII конференция «Яблоковские чтения»

Международная научно-практическая конференция Animal law (в 2023 мы выступили организаторами секции по правам животных в с/х)

Круглый стол в рамках философской конференции Института философии СПбГУ

Ветеринарная академия в Санкт-Петербурга и Политехнический университет Петра Великого

Круглый стол делового журнала «Эксперт Северо-Запад» и аналитического центра «Модерн-ферма»

Наши партнёры и союзники

• Елена Шаройкина, председатель Комиссии по экологии и устойчивому развитию Общественной палаты РФ
• Кирилл Горячев, вице-президент Московского общества защиты животных, помощник депутата Государственной думы А.Н. Грешневикова
• Сергей Середа, президент Российской ассоциации практикующих ветеринарных врачей
• Ассоциация «Благополучие животных»
• Союз эковолонтёрских организаций