Что делать при столкновении с жестокостью к животным. Инструкция от юриста

Многие нередко становятся свидетелями жестокости к животным в самых разных сферах: кто-то мучает уличного кота, зазывает сделать фото с медвежонком или открывает контактный зверинец, кто-то содержит в жутких условиях свиней и коров, а кто-то травит бездомных собак. Наш юрист Артём Алексеев подготовил понятную инструкцию, что делать в таких случаях, с шаблонами заявлений в надзорные органы.

1️⃣ Жестокое обращение с животными

По 245 статье Уголовного кодекса РФ жестокое обращение — это действия или бездействие, которые привели или могли привести к гибели, увечью или страданиям животного. Чтобы добиться наказания виновного и помочь животному, важна правильная последовательность действий и максимально точная фиксация доказательств.

1. Попытайтесь остановить жестокие действия (если это безопасно)

Громко потребуйте прекратить насилие.
Привлеките прохожих.
Включите камеру так, чтобы фиксировать лицо нарушителя и происходящее.

Если ситуация опасная — не вступайте в прямой конфликт, сразу переходите к фиксации доказательств и вызову полиции.

2. Снимайте видео — это ключевое доказательство

Видео должно фиксировать:

само жестокое действие;
лицо нарушителя;
животное и его состояние;
обстановку и место происшествия.

Важно: видео, снятое свидетелем, является допустимым доказательством в уголовном производстве по ст. 245 УК РФ.

Дополнительно: фото травм крупным планом и панорамное фото места.

3. Зафиксируйте данные свидетелей

Если рядом есть другие свидетели, попросите:

фамилию, имя, отчество;
контактный телефон;
по возможности — короткий голосовой или видеокомментарий на видео:
«Я, ФИО, видел(а), как данный человек наносил удары животному…»

Вы можете также составить акт фиксации нарушения в бумажном виде в формате: «Мы, нижеподписавшиеся, стали свидетелями, как дд.мм.гггг человек, находясь в общественном месте по адресу: _____ , жестоко обращался с животным …». Такой акт хоть и не будет являться официальным документом, но станет доказательством события, особенно если факт жестокого обращения с животным не будет записан на камеру.

Чем больше свидетелей готово подтвердить факт жестокости — тем выше шанс возбуждения уголовного дела.

4. Вызовите полицию по номеру 112

Сообщите:

что происходит преступление по признакам ст. 245 УК РФ — жестокое обращение с животными;
точный адрес;
есть ли угроза жизни животного;
есть ли свидетели и видеозаписи.

Попросите направить наряд полиции на место, а не просто «зарегистрировать обращение». Запомните или запишите номер входящего обращения.

Постарайтесь дождаться прибытия полицейских.

Только полиция имеет полномочия:

задерживать правонарушителя;
изымать животное;
оформлять протоколы;
возбуждать уголовное дело.

5. Если животное выжило: срочно доставьте его в ветеринарную клинику

Это важно сразу по двум причинам:

1) Травмы могут быть тяжелее, чем кажется.

2) Получить официальный документ

Попросите:

ветеринарный акт;
заключение о характере повреждений, требуемых лекарствах и процедурах;
описание состояния животного.

Эти документы — главные доказательства жестокого обращения. Сохраните все чеки, направления, выписки.

6. Если животное погибло

Не перемещайте тело без необходимости. Дождитесь полиции. Сотрудники полиции обязаны:

зафиксировать факт гибели;
направить тело на ветеринарно-судебную экспертизу;
получить заключение о причине смерти.

Экспертиза позволит установить:

было ли насилие;
чем были вызваны травмы;
привела ли жестокость к мучениям животного.

*Были случаи, когда наказать виновных не удавалось из-за того, что тело животного утилизировали до проведения экспертизы. Постарайтесь этого не допустить.

7. Когда доказательства собраны, пишите заявление в полицию

Заявление подается по месту происшествия и содержит только факты в хронологическом порядке:

Дата, время и место.
Кто причинил вред (если личность известна).
В чём выразилось жестокое обращение (действия).
Какие последствия наступили (травмы, смерть).
Что вы сделали (сняли видео, вызвали полицию, отвезли животное).
Свидетели (ФИО, контакты).
Перечень приложенных материалов (фото, видео, обращения, свидетельства очевидцев).

В конце заявления обязательно укажите:

«Прошу провести проверку по указанным фактам и привлечь виновных лиц к уголовной ответственности по статье 245 УК РФ».

Заявление не может быть анонимным — укажите ФИО, адрес, телефон, электронную почту.

Шаблон заявления по 245 ст. УК РФ

8. Если жестокость происходит на ферме или в хозяйстве в отношении сельскохозяйственных животных

Заполните форму на нашем сайте
Подайте обращение в Россельхознадзор, указав:

адрес и название фермы;
конкретные нарушения (антисанитария, отсутствие доступа к воде и пище, укрытий, подстилки, увечья, жестокость со стороны работников);
фото/видео;
последствия для животных.

Россельхознадзор выносит предписания, проводит проверки, назначает штрафы и требует устранения нарушений.

Напишите заявление в полицию о возбуждении уголовного дела по ст. 245 УК РФ (если имеются признаки жестокого обращения и наличие хулиганских и/или корыстных побуждений).

9. СМИ и общественный резонанс

Органы часто неохотно возбуждают дела по ст. 245 УК РФ. Публикации в соцсетях, обращение к журналистам и местным сообществам значительно повышают шансы на реакцию надзорных ведомств.

Шаблон заявления по сельхозживотным

10. Помощь организации по защите животных

Профильные НКО могут помочь оформить заявление, направить обращения от имени организации (такие обращения воспринимаются серьёзнее) и привлечь внимание СМИ.

Мы, например, фиксируем случаи жестокого обращения с животными в сельском хозяйстве, сопровождаем свидетелей, направляем обращения в ведомства и создаём общественное давление для достижения результата. Заполните форму, чтобы мы могли вам помочь.

2️⃣ Фотобизнес (предложение сфотографироваться с животным)

Сделайте фото/видео, особенно момент передачи денег — это доказательство.
Позвоните 112 и сообщите:
- точный адрес;
- что происходит незаконное фотографирование с дикими животными — это нарушение закона (незаконная предпринимательская деятельность + жестокое обращение); кроме того, нет гарантий здоровья животных → потенциальная эпидемиологическая опасность.
- сколько людей участвует;
- какие животные используются.
Дождитесь полиции, направьте их на место.

3️⃣ Домашнее или уличное насилие, догхантеры

Если владелец избивает животное или известны факты издевательств:

заручитесь поддержкой соседей. Возможно они слышат крики, видели сцены избиения животного;
снимите фото/видео, фиксирующие жестокое обращение;
напишите заявление в полицию о жестоком обращении с животными, собрав подписи соседей и прикрепив фото и видео.

Если есть риск отравления животных:

сделайте фото приманки (это может быть хлеб, колбаса, консервы с отравой, рыболовными крючкам или иной опасной начинкой)
соберите статистику (жалобы жителей, случаи отравления и т.п.)
напишите заявление в полицию о возбуждении уголовного дела по факту жестокого обращения (при наличии жертв) или о покушении на жестокое обращение (если жертв нет, но есть угроза гибели и причинения вреда животным)

Шаблон заявления по догхантерам

Применимые статьи УК РФ

Ст. 245 УК РФ — применяется при наличии корыстных или хулиганских побуждений.
Ст. 213 УК РФ «Хулиганство» — если действия сопряжены с грубым нарушением общественного порядка.
Ст. 167 УК РФ «Умышленное уничтожение или повреждение имущества» — если животное принадлежит вам и вы можете это подтвердить. Животные в УК признаются имуществом. Эта статья также охватывает случаи отравления — если есть признаки отравления приманкой, укажите это в заявлении.

4️⃣ Контактные зоопарки

Правовой контекст

В России нет прямого запрета на контактные зоопарки, однако п. 4 ст. 15 Закона №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными» запрещает мероприятия, основной целью которых является физический контакт посетителей с животными. После 2020 года большинство таких заведений переименовались в экспозиции, выставки, антикафе, фактически сохранив прежний формат.

Деятельность по демонстрации животных подлежит лицензированию, но система работает слабо: лицензия выдаётся один раз и не пересматривается при изменении условий содержания.

Основные требования закона

Экспозиции и демонстрации:

животные должны находиться на выставке не более 12 часов в день и 4 суток подряд в ТЦ/кафе;
животные младше 3 месяцев — запрещены;
контакт с посетителями — не более 2 часов, затем час отдыха;
обязательны вольер, место для выгула и укрытие.

Просветительские мероприятия:

демонстрация животного — не более 10 минут, затем 15 минут отдыха;
не более 20 контактирующих человек;
непрерывный контакт — не более 2 часов.

Фото- и видеосъёмки:

животное размещается в изолированном месте;
при съёмках более 3 часов — вольер с выгулом и укрытием.

На практике эти нормы почти никогда не соблюдаются. Проверки крайне сложно инициировать: для выездного мероприятия с контактом требуется разрешение прокурора. Даже при выявлении нарушений дело обычно заканчивается административным штрафом.

Что делать при обнаружении нарушений

1. Фиксируйте

фото/видео контакта посетителей с животными;
животных без укрытий, воды или отдыха;
признаки стресса, апатии, агрессии;
животных, которых вытаскивают из укрытий или удерживают насильно.

2. Подавайте жалобы параллельно в несколько ведомств

Полиция / прокуратура — проверка наличия лицензии и состава правонарушения.
Роспотребнадзор — санитарные нарушения и эпидемиологическая опасность.
Россельхознадзор — условия содержания и документы на животных.
Природоохранная прокуратура и Росприроднадзор — при использовании диких животных и видов из Красной книги.

Применимые нормы:

при использовании краснокнижных видов: Постановление №156, ст. 258.1 УК РФ;
при гибели или увечьях животных: ст. 245 УК РФ.

3. Придайте огласке

Большинство проверок начинались только после резонанса в соцсетях или СМИ. Обращение в профильные НКО по защите животных позволяет направить запросы от имени организации и усилить публичное давление.

Шаблон жалобы на контактные зоопарки

5️⃣ Зоомагазины

Если животные содержатся в плохих условиях:

Зафиксируйте условия содержания на фото/видео.
Оставьте жалобу в книге отзывов.
Направьте жалобу Россельхознадзор и Роспотребнадзор по аналогии с жалобой на контактные зоопарки.

6️⃣ Животные как элемент интерьера (в кафе, ресторанах, ТЦ)

сообщите менеджеру, что не будете делать заказ из-за использования животных;
оставьте запись в книге отзывов;
постарайтесь придать нарушения огласке (через СМИ, группы в соцсетях, организации по защите животных);
направьте жалобу по аналогии с жалобой на контактные зоопарки в:
- Россельхознадзор
- Роспотребнадзор
- Природоохранную прокуратуру (если речь о диких животных)
- Прокуратуру
- Комитет/департамент по экологии, природопользованию.

Жалобы от нескольких посетителей создают давление на заведение, повышают вероятность отказа от такой практики.

Помните: от ваших действий зависит судьба тех, кто не может сам попросить о помощи. Станьте голосом беззащитных.